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Este documento presenta una visión específica de la cohesión social, donde los derechos de ciudadanía son la base del pacto social y el Estado desempeña un rol activo en la provisión de oportunidades, capacidades y protección.
Esta clara visión de la cohesión social permite al documento base cumplir un segundo objetivo: identificar aliados entre los partidos políticos y la sociedad civil. Su carácter propositivo despertó el interés de personalidades latinoamericanas que compartían en gran medida la perspectiva planteada. De este modo, el documento se convirtió en un criterio crucial para seleccionar a los participantes en las reuniones de consulta.
En tercer lugar, sirvió como base para acotar el amplio y enriquecedor debate que se desarrolló en las reuniones. El documento se convirtió en un elemento dinámico, constantemente enriquecido por las perspectivas y aportes de los participantes.
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